Усть-Ишимский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Усть-Ишимского муниципального района > Администрация Усть-Ишимского муниципального района > Документы > Планы и мероприятия


Информация о выполнении плана действий администрации муниципального района по социально-экономическому развитию Усть-Ишимского муниципального района Омской области за 1 квартал 2010 год

Раздел 1. Экономика

1.1 Управление экономическим и инвестиционным развитием

В целях дальнейшего развития экономического потенциала в муниципальном районе созданы благоприятные условия для формирования конкурентоспособной экономики, создания передовых технологий, роста инвестиций в основной капитал, противодействия негативным последствиям ухудшения экономической и финансовой конъюнктуры. Для развития отраслей экономики разрабатываются программы по модернизации и инновационному развитию экономики муниципального района на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1 квартале составил 690,2 тыс. рублей, или увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 32 процента. Средства были израсходованы на развитие социальной сферы. Приобретены электроплиты для школ, произведен ремонт спортивного зала в Загвадинской СОШ, ремонт дома в с. Летние, пополнился библиотечный фонд, профинансированы приобретения для физкультуры и спорта.

1.2 Развитие промышленного потенциала

Производство промышленной продукции за первый квартал 2010 год увеличилось по сравнению с 2009 годом на 0,8 %, в том числе предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности снизилось на 4,5 %. Заготовлено 13,6 тыс. куб. метров леса. В текущем году объем заготовки уменьшился по сравнению с 2009 годом на 11,3%. Снижение объемов заготовки и переработки леса связано с изменениями в Лесном Кодексе РФ. Произведено продукции лесопереработки 1,2 тыс. куб. метров, реализовано дров – 3,9 тыс. куб. метров.
Предприятиями пищевой промышленности района реализовано хлеба и хлебобулочных изделий на сумму 2,7 млн. руб., производство хлеба увеличилось по сравнению с 2009 годом на 19 % и составило 112,7 тонны, объем реализованной продукции хлебобулочных изделий увеличился на 20 %.

1.3. Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий

Развитие агропромышленного комплекса

Предприятиями агропромышленного комплекса обеспечивается реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", достигнуты положительные результаты в животноводстве. Объемы производства мяса увеличились в текущем году по сравнению с 2009годом на 1,1% , молока – на 2,2 процента с сохранением поголовья коров в хозяйствах всех категорий.
Физический объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2010 году увеличился не менее 2% к уровню 2009года.
В целях обеспечения животноводства полноценным рационом решается вопрос по выделению муниципальных земель в аренду сельскохозяйственным организациям.
В целях привлечения молодых специалистов для трудоустройства в сельскохозяйственные организации района из числа выпускников 2 студента ВУЗа проходили производственную практику в СПК «Никольск».
Проведена зоотехническая учеба по повышению квалификации рабочих кадров в колхозе «Путь Ильича».
Из-за финансовых трудностей в 1 квартале текущего года обновлением техники и оборудования сельскохозяйственные предприятия не занимались.
Выполнение параметров Соглашения на 2010 год между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области и администрацией Усть-Ишимского муниципального района обеспечено по молоку на 17,5%, по мясу – 9,7% от годового объема.
С сельскохозяйственными организациями ведется работа по своевременному оформлению и предоставлению документов на субсидирование части затрат на производство молока и мяса.
Разработан план мероприятий по развитию жилищного строительства на территории района, предусматривающий завершение строительства недостроенного жилья.
Администрацией района оказана помощь ИП Величко в подготовке документов по строительству молокоперерабатывающего цеха в с.Усть-Ишим.
СПК «Никольск» из-за отсутствия денежных средств на приобретение породистых быков-производителей, приобрели в Тевризском районе улучшенных быков-производителей.

Развитие сельских территорий

В первом квартале т.г. в сельской местности муниципального района введено в действие 2 жилых дома общей площадью 226,6 кв.м, в том числе за счет предоставления государственной поддержки по программе «Молодая семья» - 108,6 кв.м.
Для реализации программы по развитию комплексных площадок жилищного строительства и обеспечения их инженерной инфраструктурой, подготовлена и отправлена документация в Минстрой и ОмскЭнерго на строительство линии электропередач по улицам: 40 лет Октября, Луговая, Колхозная, 60 лет ВЛКСМ.
Для развития инженерных сетей в сельской местности составлена и отправлена на рассмотрение в Минстрой и Управление капитального строительство Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области сметная документация на строительство водопровода в с. Паново протяженностью 1,5 км., п. Аксёново - 2 км., п. Малая Бича - 2 км

1.4. Строительный комплекс

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России", оказания государственной поддержки гражданам в строительстве (реконструкции) и приобретении жилья в первом квартале текущего года в администрацию МР обратились 4 участника ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 3 участников ВОВ материалы для получения единовременной денежной помощи переданы для рассмотрения в министерство строительства и ЖКК. Одному ветерану (вдове участника ВОВ Тарасовой Г.Е) выдано свидетельство на 990тыс.руб на приобретения жилого помещения. Жилье приобретено, но денежные средства еще не поступили на счет покупателя. По 4-му участнику ВОВ для включения в список на улучшение жилищных условий формируется пакет необходимой документации.
На улучшение жилищных условий детей-сирот из областного бюджета выделены средства для 3 семей в сумме 1171.9 тыс. руб.

1.5. Развитие малого и среднего предпринимательства

В районе созданы условия для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост и обеспечение занятости населения в муниципальном районе. Разработана целевая долгосрочная программа по развитию малого предпринимательства на 2009-2013 годы.
Объем товаров и услуг, произведенных субъектами малого предпринимательства, составил –88,3 млн. рублей, или увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 2,4 %. Доля работающих в малом бизнесе составила 28,2 % от общей численности занятых в экономике. Количество занятых в сфере малого предпринимательства – 932 человек.
Обеспечен доступ субъектов малого предпринимательства к участию в размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В соответствии с федеральным законодательством разработан проект постановления администрации МР «Об утверждении порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности МР, свободного от прав третьих лиц» и сформирован перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для реализации мер по поддержке профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в сфере малого предпринимательства, поданы документы для участия в конкурсе на должность специалиста по работе с предпринимателями.
Субъекты малого предпринимательства участвуют в конкурсах на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В первом квартале т.г. проведен семинар по вопросам государственной поддержки предпринимательства, порядок получения субсидий. Находятся в стадии оформления документы на получение премии Гранта для организации собственного дела у трех человек.
В целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости, создано 6 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса за счет предоставления субсидий.

1.6. Развитие торговли и сферы потребительских услуг

Для достижения наиболее полного удовлетворения населения в качественных и безопасных товарах и услугах субъектами малого предпринимательства на территории муниципального района продолжалось содействие формированию современной торговой инфраструктуры. Объем оборота розничной торговли за 2010 год увеличился на 3% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года и составил 77,1 млн. руб. В расчете на душу населения продано товаров на 5,2 тыс. рублей.
Продолжался рост и расширение ассортимента бытовых услуг. Увеличилось количество занимающихся этой сферой услуг на 6 единиц. Бытовые услуги оказывались по пошиву и ремонту одежды, ремонту обуви, бытовой техники, услуги парикмахерских. Объем услуг за 1 квартал возрос в 6,7 раза по сравнению с соответствующим кварталом 2009г.
Проводилась разъяснительная работа среди населения по защите прав потребителей. За 1 квартал 2010г. поступило 13 заявлений по продаже не качественных товаров, заявления рассмотрены, потребителям дана консультация.


1.7. Охрана окружающей среды, развитие минерально-сырьевой базы и рациональное использование природных ресурсов

В целях сохранения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в районе проведена научно-практическая конференция «НОУ «Поиск». Велись уроки экологии в 9-х классах интегрировано с учебными курсами биологии и окружающего мира. Учащиеся участвовали в областном конкурсе «Белая береза», проводились секции «Юные исследователи окружающей среды».
Между главным управлением лесного хозяйства Омской области и Усть-Ишимским лесхозом на выполнение работ и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов заключен договор с одновременной куплей-продажей лесных насаждений в количестве 17,1 тыс. куб.метров. Заключены контракты на мониторинг наблюдений пожарной обстановки и тушение пожаров.
Для обеспечения населения древесиной для собственных нужд в течение 2010 года с населением заключено 763 договора на 18,9 тыс. куб. метров леса. По рубкам ухода заготовлено 5,9 тыс. куб. м. леса, по сплошным рубкам - 1,3 тыс. куб.м.

Раздел 2. Инфраструктурное обеспечение развития экономики и социальной сферы

2.1. Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек

В целях эффективного использование природных топливно-энергетических ресурсов и для сокращения энергоемкости валового регионального продукта в районе разрабатывается долгосрочная целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности экономики района.
Ведется работа по переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов. В текущем квартале установлен счетчик учета воды в лицее «Альфа».

2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

В текущем году продолжалась работа по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занимаемых многоквартирными домами. На государственный кадастровый учет поставлено 2 многоквартирных дома в с. Усть-Ишим.
Уровень платежей за предоставленные коммунальные услуги в первом квартале составил 74 процента, по сравнению с аналогичным периодом 2009годом собираемость увеличилась на 1процент.

2.4. Развитие транспорта, дорожной инфраструктуры и связи

В 2010 году продолжалось развитие транспортной и информационной инфраструктуры, повышение качества и доступности транспортных и информационных услуг для населения.
На обеспечение модернизации и развитие сети автомобильных дорог общего пользования выделено денежных средств на содержание автомобильных дорог и мостов – 3,3 млн. руб.
Обеспечена транспортная доступность автомобильным транспортом для жителей 47 населенных пунктов МР в соответствии с утвержденной маршрутной сетью и графиками движения в межмуниципальных сообщениях.
На территории района обеспечено формирование современной инфраструктуры связи за счет расширения сети широкополосного доступа к сети «Интернет».

Раздел 4. Социальная политика

4.1. Уровень доходов, труд и занятость населения

В текущем году сохранялся рост уровня доходов населения, поддержка занятости населения, повышение эффективности реализации мер по организации трудовой деятельности граждан. На территории района обеспечена реализация Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда". Проводится мониторинг ситуации с выплатой заработной платы в государственных и муниципальных учреждениях.
Средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций всех форм собственности на 1 января 2010 года составила 9988,7 рубля в месяц, или возросла на 15, % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В течение текущего года задолженности по выплате заработной платы работникам организаций и предприятий не допускалось.
Социально-трудовая сфера муниципального района представлена 284 предприятиями. Всеми видами экономической деятельности в районе занято 4009 человек, что на 209 человек больше 2009 года за счёт проведённой оптимизации штатной численности на предприятиях и уточнения занятых в личных подсобных хозяйствах и реализующих свою продукцию.
В районе осуществлялись меры по сохранению общей численности работников и предотвращению массовых сокращений в организациях. Общая численность безработных составила 365 человек, (увеличилась на 6 человек по сравнению с 4 кварталом 2009г) при содействии служб занятости 14% от числа обратившихся граждан в службу занятости.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных целевыми программами, по снижению напряженности на рынке труда продолжена организация общественных и временных работ - создано 22 рабочих места, получили профориентационные услуги 307 человек, профессиональное обучение получили 21 безработный гражданин. Уровень общей безработицы в районе составил 17,2 % , уменьшился по сравнению с 2009г на 2,8% от численности экономически активного населения, зарегистрированная безработица - составила 5,5 % в 2009г -6%.
В сельских поселениях осуществляется сбор информации по развитию гибких форм занятости, в том числе надомной занятости, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, а также организации обучения этих лиц методам реабилитации.
Сформирован муниципальный заказ на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования Омской области на 2010 год.
Для специалистов сельских поселений подготовлены и выданы методические материалы по разработке баланса трудовых ресурсов и расчёта показателей уровня общей безработицы в сельских поселениях.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области “Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2011 годы)” межведомственной комиссией было рассмотрено 9 анкет. В отношении одного участника вопрос решен положительно (врач-анестезиолог), остальным отказано в связи с отсутствием вакансий или несоответствием квалификационных требований.
В целях реализации мер, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работающих в 1 квартале оказана методическая помощь пяти организациям.
Проведена районная Межведомственная комиссия по охране труда. В феврале состоялся Смотр-конкурс по охране труда среди организаций и предприятий района. Был проведен День охраны труда. На Коллегии при Главе муниципального района рассмотрен вопрос: «О реализации муниципальной целевой программы «Улучшение условий охраны труда в Усть-Ишимском муниципальном районе на 2009-2010 годы», состояние производственного травматизма и охраны труда в организациях района».
Специалистами НПО “Учебно-курсовой комбинат ЖКХ” и комиссией Ростехнадзора проведена предэкзаменационная подготовка и последующая проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала, машинистов (кочегаров) котельных, ответственных за теплохозяйство, инженеров по охране труда организаций района. Обучено кочегаров – 32, электриков – 36. По вопросам охраны труда подготовлена информация в районную газету “Усть-Ишимский вестник”
Проводились организационные мероприятия с руководителями организаций по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда (колхоз «Путь Ильича», МУЗ «Усть-Ишимская ЦРБ», Лицей «Альфа»). В 1 квартале 2010 года ни один руководитель не изъявил желание проводить АРМ.
В районе зарегистрирован 1 несчастный случай в МОУ «Скородумская СОШ».
В течение квартала поступило 23 обращения граждан по вопросам охраны труда.
Осуществлялась деятельность сторон социального партнерства в решении проблем, возникающих на рынке труда, в сфере охраны труда и защиты социально-экономических интересов и гарантий работников.
Ежемесячно проводился мониторинг предприятий по реализации Федерального закона от 24.06.2008 г. № 91- ФЗ, о задолженности по выплате заработной платы.
Проведён семинар для специалистов сельских поселений и подготовлены сведения по расчёту показателей безработицы в сельских поселениях и муниципальном районе.
Проведена экспертиза и уведомительная регистрация коллективных договоров БУ Омской области КЦСОН, ГУ Омской области «Областная станция по борьбе с болезнями животных по Усть-Ишимскому району».
Состоялось заседание районной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которой были рассмотрены вопросы по снижению напряжённости на районном рынке труда, по увеличению численности граждан, занятых в ЛПХ. Проведена «Прямая линия» «Наш прожиточный минимум» - поступило 5 телефонных звонков.

4.2. Демография, социальная защита населения

В целях проведения демографической политики, направленной на повышение рождаемости, увеличение продолжительности жизни, снижения темпов естественной убыли и увеличения миграционного прироста населения, сохранения достигнутого уровня социальной поддержки населения были реализованы следующие мероприятия:
За 3 месяца в районе родилось 46 детей, естественная убыль населения - 54 человека. Сальдо миграции отрицательное -8
В 1 квартале 2010 года на базе БУ КЦСОН Усть-Ишимского района в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям свою работу осуществляли два клуба: "Русская матрешка", который посещают дети 7-10 лет и "Гармония" - подростки 16-18 лет.
Прошли праздничные мероприятия: "Между нами – бабушками" и "Милым женщинам!" посвящённые Международному женскому дню; "С наилучшими пожеланиями", где участники чествовали именинников, прошло праздничное мероприятие, В рамках заседаний клуба "Русская матрёшка" проведены культурно-развлекательные программы, посвященные народным и календарным праздникам: "Рождественские посиделки", "Широкая масленица", "Испытания будущих призывников", "Веснушки-Веселушки".
В целях реализации Закона Омской области от 1 марта 2004 года № 512 – ОЗ “О государственных наградах Омской области, наградах высших органов государственной власти Омской области и почетных званиях Омской области” подготовлены документы на двух многодетных матерей для награждения медалью “Материнская слава” (Таирова Сабиря Набибулловна, д. Саургачи, Шевчукова Нина Гавриловна, с.Большая Бича).
В первом квартале 2010 года специалистами отделения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и отделения психолого-педагогической помощи семье и детям было обслужено 415 человек. Услуги оказаны 140 семьям, в основном это неполные и малоимущие семьи. Особое внимание уделяли семьям с детьми, проживающим на территориях сельских поселений - 70,4%. За три месяца было выявлено и поставлено на учет в территориальный банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, 17 семей. В настоящее время на учете состоит 106 таких семей, в которых проживают 126 несовершеннолетних. Проведен социальный патронаж 69 семей, состоящих на учете в БД СОП. Специалисты приняли участие в ЦОПМ "Малыш", в ходе которого проверили 16 семей, выявили 13 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства.
В марте состоялся семинар-практикум для специалистов органов системы профилактики.
За отчётный квартал оказано содействие двум детям-инвалидам в прохождении реабилитации на базе БУ Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
В соответствии с федеральным и областным законодательством своевременно предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, беременным женщинам, многодетным семьям, ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, ветеранам Омской области. Общая сумма выплат составила 7 488,5 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 237, 8 тыс. рублей, областной бюджет – 4 769,0 тыс. рублей, внебюджет (средства ФСС) – 2 481,6 тыс. рублей.
Одной из мер социальной поддержки малоимущих граждан (379 семей) является оказание государственной социальной помощи. В первом квартале помощь была оказана 66 малоимущим семьям на сумму 60 тысяч рублей.
Материальную помощь получили 10 граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 30 тысяч рублей.
В целях обеспечения предоставления мер социальной поддержки по проезду с использованием электронной транспортной карты на городском, пригородном и междугородном сообщениях было продлено 1161 ЭТК. Получение ЭТК льготниками носит заявительный характер. За отчетный период с заявлением обратилось 86 человек.
За I квартал 2010 года состоялось 16 выездов информационной группы и 11 выездов мобильной социальной службы в 19 населенных пунктов по Усть-Ишимскому району. Услуги МСС получили 187 человек в количестве – 263 услуги, из них: социально-бытовые – 60, социально-психологические – 2, социально-правовые – 134, педагогические – 66.
С целью проведения информационно-разъяснительной работы выпущены буклеты, обновлялись информационные стенды в сельских поселениях.
Специалистами БУ КЦСОН и УМТСР по Усть-Ишимскому району за 1 квартал опубликовано 10 материалов в районной газете "Усть-Ишимский вестник".

4.3. Современное образование

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» образовательные учреждения принимают участие в работе областных инновационных комплексах (ИнКо). МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» и МОУ «Пановская СОШ» по направлению - «Образовательные стандарты второго поколения», МОУ «Никольская ООШ» - «Школа - территория здоровья», МОУ «Большетавинская ООШ» - «Образование детей особой заботы», МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» - «Школа – центр развития творчества и одаренности детей».
В районе реализуется муниципальная целевая программа «Организация питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Усть-Ишимского муниципального района» на 2008-2010 годы. В 1 квартале 2010 года горячим питанием охвачено 98,2% обучающихся детей. Кассовые расходы составили 524,2 тыс. руб.
Продолжено проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни обучающихся:
- организовано участие в муниципальном и областном этапах XVII зимнего областного спортивно-культурного праздника сельских школьников;
- организован школьный этап проведения IX областного спортивно-оздоровительного фестиваля школьников «Президентские состязания».
В рамках антинаркотической акции проведена районная акция «Здоровье молодёжи – богатство России», по итогам акции издан сборник работ педагогов, проведён конкурс агитбригад «Помоги себе сам», разработаны методические рекомендации «Школа против курения».
В феврале 2010 года проведён муниципальный этап конкурса социально значимых проектов среди обучающихся образовательных учреждений и детских молодёжных общественных организаций - «Я - гражданин России». Лучшая работа учащегося МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» направлена на областной этап конкурса.
В первом квартале 2010 года обеспечена комплексная подготовка педагогов и обучающихся к проведению единого государственного экзамена, продолжена методическая работа, направленная на освоение педагогами тестовой методики оценки качества подготовки обучающихся, в том числе:
- на базе МБУ «Информационно-методический центр в сфере образования» Усть-Ишимского МР совместно с БОУ ДПО «Институт развития образования Омской области обучено: учителей русского языка - 11 человек, математики – 8 человек, биологии – 9 человек, иностранного языка – 8 человек (4 - немецкого языка, 4 – английского); 27 учителей начальных классов по теме «Внедрение ФГОС второго поколения»; 38 педагогов дошкольных образовательных учреждений по теме «Целостное развитие ребенка средствами программы «Детство»; 20 учителей образовательных учреждений по теме «Социальные сервисы Web 2.0»; 21 учитель образовательных учреждений по теме «Проектная деятельность в информационной образовательной среде 21 века».
- на базе БОУ ДПО «Институт развития образования Омской области» обучено 12 учителей других категорий, 1 заместитель директора, 2 директора ОУ;
- на семинарах «Подготовка к ЕГЭ» - 7 учителей;
- на базе МБУ «Информационно-методический центр в сфере образования» 9 учителей физики прошли мастер-класс по подготовке к ЕГЭ.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие системы образования Омской области (2010 – 2014 годы) приобретены электрические плиты для трех образовательных учреждений за счёт средств местного бюджета на сумму 106,8 тыс. руб.
Для участия в Форуме победителей конкурсного отбора на поощрение лучших учителей, подготовлены документы 3 учителей.
Победителем муниципального этапа конкурса «Учитель года-2010» признана Дубова Г.Н., учитель английского языка МОУ «Малобичинская средняя общеобразовательная школа», которая приняла участие в областном конкурсе «Учитель года-2010», получила сертификат участника.
По направлению «Поддержка талантливой молодежи» из средств муниципального бюджета ежемесячно выплачивается стипендии 20 обучающимся общеобразовательных учреждений района в размере 100 рублей. Обучающиеся образовательных учреждений приняли участие в областной научно-практической конференции «Исследователи природы», в XII областной краеведческой конференции «Летопись сибирских деревень», в областном фестивале-конкурсе детского творчества «Красота спасёт мир», в XVII областном зимнем спортивно-культурном празднике сельских школьников.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования направлено письмо в Министерство образования Омской области по включению в план строительство детского сада в с. Усть-Ишим на 180 мест.
За 1 квартал 2010 года поступило финансирование на выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме 33,25 тыс. руб., компенсация перечислена за содержание 248 детей.
В целях привлечения молодых кадров в муниципальные образовательные учреждения района, молодым специалистам ежемесячно производится доплата к должностному окладу в размере 500 рублей.
Органами опеки и попечительства комитета образования администрации муниципального района реализован комплекс мероприятий по профилактике социального сиротства, семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. За 1 квартал 2010 года выявлено 17 таких несовершеннолетних, из них 12 детей устроено в семьи (70,5%), 3 детей - в детский дом, 2 ребенка находится в МУЗ Усть-Ишимская ЦРБ до решения суда о лишении родительских прав их родителей. Эти дети в дальнейшем будут также устроены в семью.
Продолжается реализация долгосрочной целевой программы «Россыпи детских талантов». Проведено 25 мероприятий с общим охватом 1176 обучающихся, это составляет 15,3% от общего количества детей.
Общее количество образовательных программ реализуемых МОУ дополнительного образования детей «Усть-Ишимский Дом детского творчества», составляет 38 программ.
Продолжена реализация мер, направленных на снижение масштабов злоупотребления алкоголем, организацию массовой профилактики табакокурения:
- подготовлены документы в отношении несовершеннолетних в КДН и ЗП;
- разработаны планы основных общешкольных мероприятий на год по противодействию процессам наркотизации молодёжи;
- в рамках акции «Родительский урок» организованы встречи родителей с представителями ОВД, МУЗ «Усть-Ишимская ЦРБ», прокуратуры;
-организовано проведение видеолекториев, семинаров, тренингов, конкурсов, лекций, бесед с размещением наглядной агитации.

4.4. Здоровье населения

С целью повышения доступности, качества и эффективности медицинского обеспечения населения, создания условий для повышения уровня жизни населения, стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации на территории муниципального района, обеспечения возможности получения качественной медицинской помощи МУЗ Усть-Ишимской ЦРБ обеспечено функционирование двадцати двух ФАПов.
В рамках реализации мероприятий ПНП «Здоровье» в 1 квартале 2010 г. на врождённую патологию и наследственные заболевания обследовано 43 новорожденных. По родовым сертификатам оплачено талонов на сумму – 491 тыс. руб.
В целях выявления социально значимых заболеваний проведены флюорографические осмотры 2128 человек, что составляет 19,2 % от годового плана.
В 1 квартале т. г. врачами прочитано 8 лекций о здоровом образе жизни, вреде алкоголя и табакокурения. Проведено 354 групповых беседы фельдшерами ФАПов и средними медицинскими работниками ЦРБ, опубликовано 2 статьи в газете «Усть-Ишимский вестник», выпущено 2 санбюллетеня, оформлены 3 уголка здоровья «О вреде табакокурения и употребления алкоголя» в лицее «Альфа», Саургачинской и Слободчиковской школах.
Вакцинация населения от вируса гриппа выполнена на 100%, туберкулёза – 18,6%, гепатита В – 6,3 % гепатита А – 13,5% от годовых планов.
Выполнены государственные гарантии оказания гражданам, проживающим на территории муниципального района бесплатной медицинской помощи, по амбулаторно-поликлиническим посещениям и круглосуточному стационару на 100%, по дневному стационару на 71 %.
Продолжалось льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, сформирован и ведётся персонифицированный регистр пациентов льготников. С целью улучшения качества и доступности медицинской помощи населению создана выездная бригада.
Для обеспечения эффективного использование кадрового потенциала:
- В 1 квартале прошли курсы повышения квалификации 1 врач и 17 средних медицинских работников.
Оказываются меры социальной поддержки - ежемесячно пяти молодым специалистам выплачивается пособие в размере 5000 руб.

4.5. Физическая культура и спорт

В целях создания комфортных условий для занятий населения физической культурой и спортом, формирования в массовом сознании приоритета спортивного образа жизни, увеличения общего числа жителей Усть-Ишимского района, регулярно занимающихся спортом, на территории муниципального района в первом квартале т.г. проводились различные мероприятия
С 20 по 24 января 2010 года в районе были организованы областные зональные соревнования по мини-футболу на снегу в зачет областного спортивно-культурного «Праздника Севера – Саргатка – 2010», приняли участие 7 команд северных районов области. Сборная команда района приняла участие в областном Спортивно-культурном «Празднике Севера – Саргатка – 2010».
Организован районный спортивно-культурный «Праздник Севера – Паново- 2010» в празднике приняли участие более 200 человек. Состоялся турнир по шахматам посвященный памяти президента Усть-Ишимского шахматного клуба А.К. Ахметчанова. Отдел содействует подготовке спортсменов Усть-Ишимского района к предстоящим зимним, районным и областным спортивно-культурным Праздникам Севера и Королевы спорта. Ведется пропаганда физкультурно-спортивного движения, здорового образа жизни через средства массовой информации и наглядной агитации. Состоялись соревнования по лыжным гонкам в рамках закрытия зимнего спортивного сезона, соревнования по мини-футболу, приняли участие 5 команд из поселений района.

4.6. Молодежная политика

Отделом по работе с молодежью администрации муниципального района и специалистами по работе с молодежью сельских поселений реализуется концепция молодежной политики в Омской области на 2006 -2010 годы, утвержденная Указом Губернатора Омской области от 28 ноября 2005 года № 143 по следующим направлениям: занятость и трудоустройство молодежи; гражданско-патриотическое воспитание; профилактика негативных явлений в молодежной среде, социально-психологическая поддержка; создание условий для интеллектуального, духовного и физического развития; поддержка общественной активности молодежи и развитие молодежных общественных объединений.
За 1 квартал 2010 года в рамках муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Усть-Ишимском районе (2007-2010 гг.)» проведены следующие спортивно-массовые мероприятия:
Организована поездка 2 несовершеннолетних детей во Всероссийский детский центр «Орленок». В период с января по март 2010 г. состоялись среди молодежи конкурсы плакатов «Выборы глазами молодых», мультимедийный проект «Мы выбираем будущее!», лучшее приглашение на выборы, конкурс сочинений «Если б я был главой муниципального района!», организован конкурс чтецов. Молодежная сборная команда по туризму приняла участие в 4-м межрайонном туристическом слете молодежи «Кубок дружбы» в р.п. Тевриз. Участвовали в целевом профилактическом мероприятии «Малыш». Принимали участие в торжественной регистрации рождения 50-го ребенка. Состоялись тематические дискотеки, посвященные дню молодого избирателя, 23 февраля и 8 марта. На базе БУ КЦСОН по Усть-Ишимскому району состоялся семинар на тему « Порядок формирования и использования единого банка данных о несовершеннолетних и семьях»

4.7. Культура

Отделом культуры и народного творчества администрации МР разработана и находиться на согласовании программа «Развитие сферы культуры Усть-Ишимского муниципального района 2011-2016 годы». Программа ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной политики Усть-Ишимского муниципального района, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение равного права на участие в культурной жизни и доступа к культурным ценностям, возрождение традиционных культурных ценностей, укрепление межконфессиональных и межнациональных отношений, муниципальная поддержка одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства.
Созданы коллективы-спутники при народном вокальном коллективе «Вдохновение» - «Созвездие» и «Звездочки».
При народном театре им.Л.Я.Фатеевой создан коллектив спутник «Мини-театрик».
Во всех учреждениях культуры района прошел месячник «Воинской славы», посвященный 65-годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, всего 83 мероприятия, присутствовало 2120 человек.
За первый квартал учреждениями культуры района проведено 1517 мероприятий, посетило 37527 человек. Это на 187 мероприятий больше чем за 1 квартал 2009год и на 4236 больше посетителей.
Детских мероприятий проведено 406, посетило 10570 детей. Это на 26 мероприятий и на 719 посетителей больше чем за 1 квартал 2009 год.
Проведены народные праздники Рождество, Коляда, встреча старого нового года, Проводы зимы. Впервые в районе был проведен конкурс татарской национальной кухни в МУК «Усть-ишимский Дом народного творчества».
Все учреждения культуры освещают проведенные мероприятия в местной газете «Усть-Ишимский вестник». При подготовке и участии в областной выставке «Известные имена и неизвестные факты», учреждениями были выпущены буклеты:
- о народном хоре «Живая память», которым руководил ветеран ВОВ
Кузьмин С.Н.; Усть-Ишимском летописце Фатееве В.А.; Ските Святото-Никольского манастыря; народном татарском вокальном ансамбле «Чешме»; заслуженных артистах Матвеевой Г.М. и Оперман Н.Н.
На комплектование библиотек в 1 квартале за счет средств областного бюджета получено 271 экземпляр книг на сумму 21 тыс. руб.
Проведено 34 выездных концерта: МУК «Усть-Ишимский Дом народного творчества» -17 концертов, МУК «Усть-Ишимский Дом культуры»-4 концерта, поселенческими учреждениями культуры - 13.
В сельскохозяйственных предприятиях района работники культуры ежемесячно выпускают стенгазеты, где отражают жизнь тружеников сельского хозяйства и трудовые будни хозяйства. Провели мероприятия дни именниников,23 февраля,8 марта.
В рамках дней культуры Омской области в учреждениях культуры прошли концерты, беседы, на уровне района прошел праздник культработника, где лучшим работникам культуры были вручены грамоты и благодарственные письма. Чествовали юбиляров года, проработавших 5,15,25, 35 лет в культуре, молодых специалистов (Федотова А.С.; Попкова И.И.),и вновь принятых работников.
Проведена работа по пропаганде здорового образа жизни, за отчетный период проведено 82 мероприятия обслужено 951 человек (от 11 до 24 лет 502 человека), по профилактике ВИЧ инфекции 6 мероприятий присутствовало 91 человек. Библиотеками района оформлено 20 выставок на эту тему.

4.8. Личная безопасность граждан, правопорядок и общественная безопасность, защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района в первом квартале 2010 года отделом внутренних дел по Усть-Ишимскому муниципальному району проведено 12 целевых комплексных операции, из них - 6 районного значения, по результатам которых было выявлено 331 административное правонарушение, из них 233 по линии ОГИБДД.
За 1 квартал 2010 года несовершеннолетними лицами совершено 4 преступления, что ниже аналогичного периода прошлого года на 2 преступления.
В результате выполнения мероприятий программы по профилактике тяжких и особо тяжких преступлений против личности наблюдается снижение преступлений данной категории на 33,3 %.
Исполнение запланированных мероприятий, а также принимаемые управленческие решения позволили положительно повлиять на оперативную обстановку на обслуживаемой территории, раскрываемость преступлений по результатам работы за текущий год составила 83,3 %, при среднесельском показателе 77,7 %.
Проведена определенная работа по линии противодействия незаконному обороту наркотиков в районе, в результате которой сотрудниками ОВД было выявлено 2 преступления данной категории. Изъято 2000 грамм наркотического вещества.
Руководством ОВД по Усть-Ишимскому району принимаются меры по улучшению оперативно-служебной деятельности ОВД и стабилизации оперативной обстановки на территории Усть-Ишимского района Омской области.

Раздел 5. Финансово-бюджетные отношения

В целях развития собственной налоговой базы и мобилизации внутренних налоговых резервов в муниципальном районе ежемесячно проводится мониторинг налоговых и неналоговых поступлений, зачисляемых в местные бюджеты. Данные мониторинга рассматриваются на коллегии Усть-Ишимского МР.
Консолидированный бюджет муниципального района за 1 квартал 2010 года выполнен 100,1 % при плановом назначении налоговых и неналоговых доходов в сумме 10201 тыс. руб., фактически выполнено 10207,8 тыс.руб., достигнут рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 930,4 тыс.руб. или 11 %.
Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме консолидированного бюджета составил 15,7 %.
Рост к 2009 году достигнут по каждому источнику дохода кроме доходов, получаемых в виде арендной платы либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества. За 1 квартал 2010 г данного. налога поступило 57,4 тыс.руб., за соответствующий период прошлого года 121,2 тыс.руб. Снижение связано с принятием Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 и соответственного решения Совета муниципального района № 372 от 23.10.2009 г., где размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога.
В виде безвозмездный поступлений из вышестоящих бюджетов поступило 49840,6 тыс.руб., что соответствует плановому назначению.
Расходы консолидированного бюджета составили 54394,1 тыс.руб. или 89,6%, в том числе на отрасли социально-культурной сферы - 43312,0 тыс.руб.
В текущем году на софинансирование расходов по оплате труда работников социальной сферы из районного бюджета выделено 2821,0 тыс.руб. или 22,9 %, софинансирование по теплоснабжению бюджетных учреждений профинансировано в сумме 1863,1 или 34 %, полностью погашен муниципальный долг в сумме 116,7 тыс.руб.
Плановая численность муниципальных служащих составляет 95 единиц (49 единиц муниципального района, 46 единиц сельских поселений).
Для мобилизации доходной базы местных бюджетов, органами местного самоуправления принимаются следующие меры:
- ежегодно проводится инвентаризация имущества находящегося в собственности физических лиц для полноты исчисления налога на имущество физических лиц, сверка с данными налоговой инспекции, осуществляется контроль за поступлением платежей и в случае неуплаты проводится работа индивидуально с каждым неплательщиком;
- составляются списки владельцев имущества, не оформивших имущественные права на принадлежащие им объекты;
- составляются списки желающих оформить в собственность жилье и передаются в БТИ для выезда оценочной комиссии;
- с потенциальными плательщиками налога на имущество физических лиц, постоянно проводится разъяснительная работа по регистрации права собственности на имущество и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Ведется работа по выявлению неиспользуемого муниципального имущества. Неиспользуемые по назначению здания школ в д. Колпаково, Бакшеево, Кайнаул, здание ФАП в д. Колпаково, переданы в собственность сельских поселений. Готовятся документы по передаче здания мирового суда (с.Усть-Ишим), в областную собственность, по продаже здания гаража (с.Усть-Ишим), на списание аварийных, разрушенных квартир и разобранной автотехники.
Имеются проблемы по оформлению имущества в собственность: отсутствие договоров купли-продажи жилья у населения, юридически неправильная передача жилья от организации населению (колхозами, леспромхозами), неплатежеспособность населения, длительное оформление технических паспортов, в связи с загруженностью работников БТИ.
В первом квартале на 48 объектов жилого фонда, находящихся в Едином банке данных объектов собственности МР, оформлена приватизация. Подано 19 заявок в БТИ для оформления технической документации на муниципальное имущество, из них 10 – муниципальные дороги.
Для полноты учета налогоплательщиков по земельному налогу администрациями сельских поселений ежегодно проводится инвентаризация земельных участков и сверка с данными «похозяйственного учета», и отдела Роснедвижимости по Усть-Ишимскому району. Данные по плательщикам земельного налога корректируются: дополняются по пропущенным земельным участкам и устраняется двойной кадастровый учет.
С пользователями земельных участков, не имеющих кадастровый номер и не вошедших в налоговую базу по земельному налогу, заключены договора аренды до 1 года, в течение которого, пользователи должны пройти кадастровый учет и оформить земельные участки в собственность.
В первом квартале при проведении муниципального земельного контроля выявлено 3 нарушения в использовании земельных участков, нарушения устранены, в бюджет поступило 0,5 тыс. рублей
Совместно с налоговой инспекцией и сельскими поселениями проводится работа по сокращению недоимки в местный бюджет, за 1 квартал 2010 года недоимщикам выставлено 19 требований.

 

Раздел 6. Государственное и муниципальное управление

6.1. Повышение качества работы системы государственного управления, реализация административной реформы
 
В целях повышения качества обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления подготовлен проект Постановления Администрации муниципального района «Об изменении внутренней структуры Администрации Усть-Ишимского». Продолжается работа по формированию резерва управленческих кадров в муниципальном районе. В 1 квартале 2010 года курсы повышения квалификации прошли 2 человека.
В рамках комплекса мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципального района ведущим специалистом по правовому обеспечению органов местного самоуправления ведется экспертиза муниципальных НПА и их проектов на коррупциогенность (19 НПА).
Внесены изменения и дополнения в Постановления Главы муниципального района от 19.01.2006 года № 37-п «О регламенте Администрации Усть-Ишимского муниципального района» о согласовании проектов и самих НПА прокуратурой района.

6.3. Совершенствование системы муниципального заказа Усть-Ишимского района

В целях повышения эффективности использования средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района подготовлен план-график проведения торгов по муниципальным закупкам на 2010 год.
Обеспечена объективность проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд МР и сокращение количества поступающих обоснованных жалоб от участников размещения заказов на действия (бездействие) единой комиссии.
По итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района в 2009 году заключено 2 контракта на общую сумму 93,2 тыс. рублей.

6.5. Совершенствование системы муниципального управления и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления МР:
- проведен мониторинг реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципального района и рассмотрен на Совете муниципального района;
- разработан и согласован с Министерством экономики план мероприятий по преодолению негативных тенденций в социально-экономическом развитии муниципального района.

Раздел 7. Информационное сопровождение реализации Плана действий

В целях повышения открытости работы органов местного самоуправления и обеспечения информированности населения о деятельности администрации муниципального района, на официальном сайте Усть-Ишимского района размещена информация о реализации Плана действий за 2009 год.
 

 

версия для печати